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案例 - 新区管委会平台型国有控股公司战略设计与管控优化咨询项目
案例- 新區管委會平臺型國有控股公司戰略設計與管控優化咨詢項目

新區管委會平臺型國有控股公司戰略設計與管控優化咨詢項目


一、客戶簡介

  XX新區是東北亞區域開放合作戰略高地,航運中心和國際物流中心,同時也是老工業基地轉變發展方式先導區,體制機制創新和自主創新示范區和新型城鎮化與城鄉統籌先行區。

  XX公司是經XX市人民政府批準設立的國有資產授權經營機構,是通過資產重組成立的大型國有控股公司,直接隸屬XX新區管委會,是管委會平臺型企業。

  公司注冊資本10億元人民幣,主要由7個全資子公司和其它20余個全資、控股、參股企業組成。投資經營范圍涉及城市基礎設施建設、土地包片開發、市政設施維護管理、城市公用產品(水、熱、燃氣)供應、金融、通訊、信息技術、生態環保等多個領域。

二、項目需求

1、戰略需求

①明確發展方向。集團作為新區融資平臺,需確定集團發展定位、目標和路徑;

②進行戰略梳理,對集團戰略和板塊發展方向進行一個頂層設計和路徑規劃。

2、管控需求

①強化母公司對子公司的管控。作為先有子后有母的集團,集團管控弱化嚴重,亟需改變目前總部空心化、文職化傾向;

②優化XX集團組織架構。確立層級清晰的管控載體,定位各子公司在集團管控中的角色;

③合規化治理,特別是強化董監高的派遣及其職能設置,強化集團出資人角色。

三、咨詢效果

1、戰略

①明確戰略定位

明確區域定位與產業定位,成為卓越的城市運營服務商;

②戰略深度梳理

戰略總體綱領性描述,可以簡要概括為“一專兩合、三層產業、四項經營、八個能力”,即一專是中心、二合是路徑,三層產業是布局,四項經營是手段,八個能力是保障,以保障戰略有效推進,培育德泰自主支柱產業,順利推動XX集團朝著“卓越的城市運營服務商”邁進。

2、管控

①優化設計集團組織架構:

通過積極的頂層設計與前瞻布局,使XX集團模式變成新區發展模式,引導整個新區乃至市的發展;

②設計集團管控及運作模式:

建立集團管控的起步階段,對理想控制模式進行適當修正,對不同產業板塊采用同一種主控制模式;以治理為切入口,強化XX集團下屬子公司三會一層的運作。

整合資源,集聚優勢。XX集團需積極增加集團金融特質和優勢,從而獲得更多金融牌照,并通過在新區打造各類中心,包括港行建設中心、國際物流中心、創業中心、科技資本中心等,將自身打造成新區優勢資源的集聚者和分配者。

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