?央企如何锻造创新主力军?——政策解读及案例分析来告诉你答案-管理咨询|引领集团类咨询服务|集团管控|集团战略-永利皇宫463娱乐网址管理咨询官方网站

永利皇宫463娱乐网址

關于永利皇宫463娱乐网址

關于永利皇宫463娱乐网址永利皇宫463娱乐网址新聞

    央企如何鍛造創新主力軍?——政策解讀及案例分析來告訴你答案

    發布時間 2018-06-21

    一、央企創新發展背景研究

       現如今,“創新驅動增強新動力”及其相關話題成為人們廣泛關注的焦點。“創新驅動發展”戰略已成為我國提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,是我國在新時期發展的主要動力。這是永利皇宫463娱乐网址黨放眼世界、立足全局、面向未來所作出的重大抉擇。學習貫徹黨的第十八屆三中全會精神,就要以全球視野謀劃和推動自主創新,著力增強創新驅動發展新動力,加快形成經濟發展新方式,推動經濟社會又好又快發展。

    (一)         國家創新發展的意義

    1、 實施創新驅動發展戰略,對我國形成國際競爭新優勢、長期提高社會生產力具有戰略意義

        改革開放30多年來,我國經濟快速發展主要源于發揮了勞動力和資源環境的低成本優勢。進入發展新階段,我國在國際上的低成本優勢逐漸消失。與低成本優勢相比,技術創新具有不易模仿、附加值高等突出特點,由此建立的創新優勢持續時間長、競爭力強。實施創新驅動發展戰略,加快實現由低成本優勢向創新優勢的轉換,可以為我國持續發展提供強大動力。(我國實行創新驅動發展的背景、關鍵及戰略措施,2017)

    2、 實施創新驅動發展戰略,對我國提高經濟增長的質量和效益,加快轉變經濟發展方式具有現實意義。

       科技創新具有的放大作用,一來可以直接轉化為現實生產力,二來可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力,從而提高社會整體生產力水平。實施創新驅動發展戰略,不僅可以提高我國的生產發展的質量和效益,加快綠色發展,有力推動經濟發展方式轉變。

    3、實施創新驅動發展戰略,對提高資源旅游效率,改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。

      “金山銀山,不如綠水青山,實施創新驅動發展戰略,加快產業技術創新,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,可以降低消耗、減少污染,改變過度消耗資源、污染環境的發展模式。

    (二)         我國實行創新驅動發展的特殊背景

    創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。創新已成為經濟社會發展的第一驅動力,創新能力已成為綜合國力的核心要素。我國經過幾十年的粗放式發展,現有的經濟發展方式已不再適應我國經濟社會的發展,創新驅動發展將成為我國經濟發展的唯一選擇。

    1、       低成本發展模式已經無以為繼

       “以市場換技術”“以利潤換資本”的時代已一去不復返。黨的十一屆三中全會后,中國的改革開放正式拉開序幕。那時永利皇宫463娱乐网址根據自己的資源稟賦和比較優勢,選擇了由投資帶動要素驅動的發展模式,一個“低”字,吸引了眾多發達國家低端的勞動力密集型產業的轉移。勞動力價格低、土地成本低、環境成本低,曾是永利皇宫463娱乐网址的最大優勢。
      1980年以后,我國在東南沿海地區先后建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南島5個經濟特區,上萬個工廠林立。到2005年,中國曾被戲為世界工廠,中國制造遍及全球。這一發展模式,與我國當時國情和發展階段是相適應的,并且取得了巨成功,使我國進入了中等收入國家的行列。
      然而,隨著勞動力報酬的提升,人口紅利的逐步衰減和資源環境約束的強化,低成本的發展模式已漸漸離永利皇宫463娱乐网址遠去。中國的人均工資在逐年增漲,低成本優勢已不復存在。據世界銀行統計,到2015年,中國企業需要為新增勞動力成本再支付1.5萬億美元,工資持續增長將使勞動力成本在GDP中所占的比重增加1倍,從目前的15%提高到2015年的30%。這種勞動成本的上漲會帶來兩種困境:一是引發發達國家制造業“回流”;二是使中國制造業崗位“流失”。一直以來,美國制造業的趨勢,就是無休止的離岸外包。而最近就像阿迪達斯這樣的跨國品牌也把在中國蘇州的工廠遷離,轉移到勞動力成本更低的東南亞沿海的新興發展中國家。蘇州工廠工人的底薪是每月1500元,加上獎金、保險、津貼、餐費、住宿等,綜合薪酬達到3000元,而在柬埔寨的工廠,服裝廠工人的月薪平均為130美元,約合人民幣800多元,不到蘇州工人的三分之一。
      中國要發展,就必須改變現有的發展方式,尋求新的驅動力,找到新的發展引擎。因此,永利皇宫463娱乐网址只有依靠科技的力量,創新驅動發展,才能改變現有的發展模式,這既是永利皇宫463娱乐网址黨對當前形勢的科學判斷,也是重要的戰略選擇。(我國實行創新驅動發展的背景、關鍵及戰略措施,2017)

    2、傳統的發展方式無法繼續

        改革開放使中國在全球化背景下走上發展的快車道,用幾十年的時間走完了發達國家數百年走過的發展歷程,創造了舉世公認的“中國奇跡”。但與此同時,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,人口、資源、環境壓力越來越大,以要素投入驅動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式難以為繼。目前看來,我國“高投入、高消耗、高污染、低質量、低效益”的傳統發展方式已造成以下三個方面的問題:
      (1)自主創新能力不強。不少關鍵技術、核心技術受制于人。一些成套設備,一些關鍵的零部件、元器件,一些關鍵材料不得不依賴進口。例如,高端芯片80%需要進口,每年花費上千億美元。
      (2)資源環境已經難以支撐。我國能源利用效率低,耗能產業比例過大,能源終端利用效率僅為33%左右,比先進國家低10個百分點,單位產品能耗比發達國家高30%~80%,是世界平均水平的2.2倍,發達國家的4倍。中國創造了全世界1/10的GDP,但消耗了全世界1/5的能源。中國消耗單位能量所產生的GDP值偏低,不僅低于日本,也低于同是發展中國家的印度。據世界銀行估算,我國污染物排放的70%源于制造業,環境污染給我國也帶來相當于3.5%~8%的GDP損失。
      (3)產業結構不合理。落后產能過剩多、淘汰難,按照現有標準需要淘汰約20%。如2012年,我國粗鋼產量高達9億噸,消費只有6億多噸,而投資還在擴大。
      2012年,中國外貿增速回落16.3個百分點。眾多企業面臨“去庫存化”和“去產能化”的雙重壓力。產能過剩與經濟下行碰頭,很快就會進入“鐵銹時代”。國內制造企業拼成本、拼價格、拼規模的傳統“三板斧”已經過時,唯有順應時代發展潮流、依靠創新轉型來殺出一條生路。
      經濟發展不穩定、不協調、不平衡和不可持續的問題已經嚴峻地擺在中國人面前,傳統的發展方式已不可能繼續支撐我國向高收入國家邁進。因此,只能轉向發揮創新驅動優勢的新路。只有大力進行知識創新、技術創新、制度創新等創新活動,才能在一定的外部約束條件下提高內在的經濟生產效率和資源組合效益,為長期的經濟發展注入新的動力。(我國實行創新驅動發展的背景、關鍵及戰略措施,2017)

    3、新一輪產業革命的挑戰

    前,世界新科技革命正孕育突破,新一輪產業革命蓄勢待發,建立在互聯網和新材料、新能源等基礎上的第三次工業革命即將叩響人類的大門。第三次工業革命將重塑比較優勢與競爭優勢,刷新世界經濟版圖,調整全球利益分配格局,為后發國家實現趕超打開“機會窗口”。
      縱觀世界,將創新資源向高端產業集聚正在成為各大國共同的發展戰略。國際上有種聲音,如果中國繼續滿足于做缺乏創新創意的制造業中心,“中國崛起”將可能被第三次工業革命所終結,發達國家尤其是美國將再度領先。第三次工業革命將對人們的工作方式和生活方式產生顛覆性影響,甚至引發國際政治經濟格局的深層次變革。現在,美、英、德等國都在著手迎接這一次技術和產業“革命”。
      2012年3月,奧巴馬宣布投資10億美元,發起制造業國家創新網絡計劃,在全美15個創新研究所建立網絡,分別聚集制造業的一個技術重點,如碳纖維輕質材料、3D打印、智能制造等,明確提出“未來的汽車、飛機、風輪機上都要有美國制造標志”。
      2012年10月,歐盟委員會發布了一份新產業政策通報,正式提出通過“新工業革命”逆轉工業比重下降趨勢,至2020年將工業增加值占國內生產總值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工業化”總體目標,并設定了一個實施框架。歐盟目前掌握著接近50%的全球工業技術標準和產品規則。
      歐盟委員會2013年1月4日發布公報,為“歐6”標準引入了一整套測試程序和標準,目的是利用技術優勢用環保汽車吸引世界市場,用提高技術門檻將新興國家的汽車排除在自身市場之外。
      第三次工業革命與我國轉型發展發生歷史性交匯,為我國走創新驅動的跨越式發展道路、實現中華民族偉大復興提供了難得的重大機遇。我國與第一次工業革命失之交臂,僅抓住了第二次工業革命的尾巴。現在,有已經形成的各項基礎條件的有力支撐,有繼續深化改革開放的強力保障,我國有能力抓住和用好第三次工業革命的機遇,加快關鍵領域核心技術的突破,搶占新的經濟和科技發展的戰略制高點,以形成發展新優勢,從而贏得先機、贏得主動、贏得未來。

        “惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。”這是一個創新決定發展思路、發展方向、發展水平、發展效益的時代。創新不足將嚴重制約經濟社會的發展速度和質量,對內影響國計民生和全面建成小康社會目標的順利實現,對外削弱我國參與國際競爭的核心能力。永利皇宫463娱乐网址必須堅持全面的創新發展,抓住新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯的重大機遇,審時度勢、只爭朝夕、乘勢而上,以中國特色創新發展為中國特色社會主義注入源源不斷的動力。

    (三)我國央企已經成為科技創新的主力軍

       具體來說,在航空航天領域:航空方面,C919大型客機成功實現首飛,開啟中國民航新時代,中俄遠程寬體客機項目合資公司掛牌成立,項目研制正式啟動;航天方面,從“長征七號”到“長征五號”,中國運載火箭成功升級換代,“神舟”十一號載人飛船與天宮二號自動交匯對接,擎起邁向航天強國的中國力量。在交通工程領域:全球首臺永磁電機驅動盾構機在中國問世,具有完全自主知識產權的高鐵C3 列控系統成功開發,完成了世界上最長的沙漠戈壁高速公路建設,達到世界先進水平的動車組列車復興號駛出“中國速度”,港口萬噸級及以上泊位達到2221個,內河航道總里程12.7萬公里,其中高等級航道1.21萬公里;國機集團自主研制的東方紅-LW4004無級變速重型輪式拖拉機是國內首款400馬力無級變速拖拉機。在海洋開發領域:央企瞄準以深水、綠色、安全為特征的海洋科技,相繼耕耘出“海洋石油981”、智能船舶“I-Dolphin”、蛟龍號載人深潛器等一批科研碩果,海洋資源優勢轉化為經濟優勢的潛力不斷激發。在超級工程建設領域:建研院近零能耗示范樓啟動,集成世界前沿的建筑節能和綠色建筑技術,為制定中國近零能耗建筑技術提供標準依據。中交集團等建設的港珠澳大橋跨越伶仃洋,連通香港、珠海、澳門三地,它是世界上最長的公路沉管隧道和唯一的深埋沉管隧道。(十九大精神進央企新時代,央企必須把增強科技創新力擺在首位,光明網2017

    (四)         新時代,央企必須要把增強科技創新力擺在首位

    1、創新能力建設成效顯現

       長期以來,中央企業產業分布過廣、企業層級過多、重復建設和兼并困難、惡性競爭等結構性問題較為突出,資源配置效率亟待提高、企業創新能力亟待增強。十八大以后,央企通過兼并重組、淘汰落后產能、化解過剩產能、處置低效無效資產等途徑推進央企科技創新發展,形成國有資本有進有退、合理流動的機制。

    “進”:促進央企向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中,向前瞻性戰略性產業和優勢企業集中。

    “退”:一是大力化解央企過剩產能,目前已退出鋼鐵產能 1600 多萬噸,同時退出煤炭產能 5800 多萬噸。二是積極淘汰落后產能,促進資源的更有效率配置。三是堅決處置“僵尸”企業,去年以來,央企用一年多時間完成了 500余戶“僵尸”及特困企業處置任務。

    “轉”:推動產業轉型、提高央企的核心競爭力,現今中國高速列車制造、特高壓和智能電網,都已占領全球的高端市場。(十九大精神進央企新時代,央企必須把增強科技創新力擺在首位,光明網2017

    2、創新驅動國際競爭力進一步增強

    (1)   創新投入增加

       十八大以來,央企通過兼并重組、深化改革等舉措,大大增強了研發能力,已成為國家科技創新的主力軍,引領行業發展趨勢。根據科技部統計數據,中央企業研發投入年均增長超過20%2016年研發投入超過3800億元。61家中央企業參加了創新型企業試點工作,55家正式命名為創新型企業。在2016年度國家科學技術獎勵中,40家中央企業獲得79個獎項,占獲獎項目總數的1/3。毫無疑問 ,中央企業是國家重大創新的主力軍。

    2)創新驅動國際競爭力進一步增強

    十八大之前,央企在科技發展上投入的資金較之于國外企業來說明顯不足,這導致央企的核心競爭力嚴重不足,在產品開發能力以及產品質量、資金管理成本等方面落后于國外企業。十八大以后,中央企業的創新投入總量持續增加。研發投入占全國研發經費總投入約1/4,研發投入強度(研發經費占營業總收入比重)約為全國規模以上工業企業的1.8倍。中央企業已擁有國內外研發機構總計3100多個,其中國家級創新平臺超過630個;2012-2016年央企累積申請有效專利48萬余項;獲國家技術發明獎、國家科技進步獎共計424項,約占同類獎項總數的1/3,其中獲得全部14項國家科技進步特等獎中的12項;取得了很大一批具有世界先進水平和領先水平的標志性重大創新成果。

    目前,中國已經與158個國家、地區和國際組織建立了科技合作關系,簽訂了111個政府間科技合作協定,加入了200多個政府間國際科技合作組織。中央企業通過發揮先進科技、優質產品以及專業服務一體化優勢,為“一帶一路”沿線國家和地區的發展發揮了積極的帶頭作用。在國際市場上的一些競爭性領域中,央企取得了突出的成績。比如,在電子信息領域中,中國電子信息產業集團有限公司在防務、安防系統集成、信息安全與信息管理系統領域積極創新,通過“外交搭橋、金融鋪路、企業唱戲”的市場營銷模式,實現突破;在高速鐵路領域上,中國高速鐵路從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造,到物資供應、運營管理和人才培訓等全方位進行科技創新,和印尼正式簽署整體走出去的“第一單”——雅萬高鐵項目,具有歷史性意義。(中國與158個國家和地區建立科技合作關系,新華網2017

    3、中央企業科技自主創新面臨的新挑戰

    1)互聯網經濟新業態帶來挑戰,要求加速信息化與工業化深度融

    隨著互聯網特別是移動互聯的加速發展,“互聯網+”被提到前所未有的高度,成為了中國社會及商業階段的一個常態。傳統企業和新興互聯網企業互相融合,互相協作,已經成為了新時期經濟發展的常態和趨勢。央企在這一新型浪潮中發揮了不可替代的作用,目前已推動航天科工“航天云網”、中航工業“愛創客”、中國中車集團“云鏈金融”等平臺的建設,中國石化推進“互聯網+”,建成運營國內最大的工業品電子商務平臺“易派客”,新興際華集團加快推動電子商務,以互聯網思維和方式布局全渠道營銷,擴大B2B類外貿和民品市場大宗訂單、推動“線上引流+線下成交”。

    總體而言,盡管有一些試點成就,目前還是試點意義大于實質,尚沒有成為破局之勢。央企總體對“互聯網+”趨勢的反應能力較慢,其發展速度遠遠低于新興智慧企業。央企必須從技術、管理、品牌、市場等各個方面引入創新機制,迸發出全新的發展潛力,獲得新一輪快速發展機遇。央企推動產業優化升級,就要順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢,加速推進信息化與工業化深度融合,加大傳統產業更新改造力度,加快重大裝備產品升級換代,依托“互聯網+”思維,推動央企科技創新。(十九大精神進央企新時代,央企必須把增強科技創新力擺在首位,光明網2017

    2)部分技術領域的創新能力薄弱,亟待形成合作共贏的創新共同體

     十八大以來,央企重大工程和科技創新成果中約有80%集中在國家戰略領域,央企在部分技術領域,例如市場競爭爭領域的創新動力不足,激勵機制和人才培養機制和發達國家仍然存在著較大差距,發展較慢,科技創新能力有待加強,資金支持發展科技創新仍然是主要動力,激勵單一且狀態疲軟。

    面對的國內外競爭形勢,央企肩負著重要的高新技術創新任務,這要求央企必須進一步產業升級、提高技術創新能力。面對著外部的挑戰,央企科技創新必須遵循以下幾點要求。央企首先是企業,是獨立的市場主體,要融入到市場經濟,遵循市場經濟規律和企業發展規律,不僅要依托國家戰略政策發展科技創新,更應該積極融入競爭性市場當中,通過高強度競爭努力提高自身創新能力。其次,央企應加強競爭領域的科技創新,將科技創新成果更多的應用到與民營企業合作中,既能增強央企的科技創新能力,又能全面提高民營企業的科技水平。通過央企自身的結構性改革、體制機制改革,來促進央企的科技創新能力,發揮出創新發展戰略主力軍的力量。對于中小微企業,他們機動靈活、管理高效、是實現創新發展戰略的地方軍、特種兵,央企要和這些企業之間協同發展,有效合理分工、共建合作共贏的命運共同體。(十九大精神進央企新時代,央企必須把增強科技創新力擺在首位,光明網2017


    二、關于進一步推動中央企業創新發展政策的聲明解重點任務

    (一)         鼓勵和支持中央企業參與國家重大科技項目

    意見原文:共同指導和推動中央企業在國家科技計劃組織實施中發揮更大作用,制定出臺相關政策措施,鼓勵中央企業承擔和參與國家重大科技項目。在集中度較高、中央企業具有明顯優勢的產業領域,將中央企業的重大創新需求納入相關科技計劃項目指南,支持中央企業牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發計劃重點專項和“科技創新2030-重大項目”,結合項目特點,可按照“一企一策”原則制定管理、投入和知識產權分享機制,優化管理流程,提高實施效率,一體化推進基礎研究、共性技術研發、應用示范和成果轉化。

    政策解讀:國資委專門成立了科技創新領導小組,統籌推進中央企業科技創新工作,將通過營造政策環境、加強頂層設計、加強技術與資本結合等措施,不斷加大推動中央企業科技創新的支持力度,和科技部共同支持中央企業全力參與國家重大研發任務。在推進產業改革、推動供給側結構性改革、提升中國企業和中國經濟在全球市場上的競爭力上進一步發揮其獨特作用,充分激發和釋放中央企業的科技創新能力和活力,全面整合優化中央企業科技資源,圍繞產業鏈、價值鏈有效部署創新鏈,構建開放共享互動的創新網絡,已經成為未來一段時期,構建國家創新體系、推動創新國家建設的重要內容。

    相關介紹:重大科技項目

      重大科技項目是體現國家戰略目標、集成科技資源、實現重點領域跨越發展的重要抓手。“十三五”期間,要在實施好已有國家科技重大專項的基礎上,面向2030年再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目,探索社會主義市場經濟條件下科技創新的新型舉國體制,完善重大項目組織模式,在戰略必爭領域搶占未來競爭制高點,開辟產業發展新方向,培育新經濟增長點,帶動生產力跨越發展,為提高國家綜合競爭力、保障國家安全提供強大支撐。(國資委召開中央企業科技創新推進會,科技部2017



    重大科技項目:

    1.航空發動機及燃氣輪機。開展材料、制造工藝、試驗測試等共性基礎技術和交叉學科研究,攻克總體設計等關鍵技術。

    2.深海空間站。開展深海探測與作業前沿共性技術及通用與專用型、移動與固定式深海空間站核心關鍵技術研究。

    3.量子通信與量子計算機。研發城域、城際、自由空間量子通信技術,研制通用量子計算原型機和實用化量子模擬機。

    4.腦科學與類腦研究。以腦認知原理為主體,以類腦計算與腦機智能、腦重大疾病診治為兩翼,搭建關鍵技術平臺,搶占腦科學前沿研究制高點。

    5.國家網絡空間安全。發展涵蓋信息和網絡兩個層面的網絡空間安全技術體系,提升信息保護、網絡防御等技術能力。

    6.深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統。重點突破在軌服務維護技術,提高我國空間資產使用效益,保障飛行器在軌安全可靠運行。

    重大工程:

    1.種業自主創新。以農業植物、動物、林木、微生物四大種業領域為重點,重點突破雜種優勢利用、分子設計育種等現代種業關鍵技術,為國家糧食安全戰略提供支撐。

    2.煤炭清潔高效利用。加快煤炭綠色開發、煤炭高效發電、煤炭清潔轉化、煤炭污染控制、碳捕集利用與封存等核心關鍵技術研發,示范推廣一批先進適用技術,燃煤發電及超低排放技術實現整體領先,現代煤化工和多聯產技術實現重大突破。

    3.智能電網。聚焦部署大規模可再生能源并網調控、大電網柔性互聯、多元用戶供需互動用電、智能電網基礎支撐技術等重點任務,實現智能電網技術裝備與系統全面國產化,提升電力裝備全球市場占有率。

    4.天地一體化信息網絡。推進天基信息網、未來互聯網、移動通信網的全面融合,形成覆蓋全球的天地一體化信息網絡。

    5.大數據。突破大數據共性關鍵技術,建成全國范圍內數據開放共享的標準體系和交換平臺,形成面向典型應用的共識性應用模式和技術方案,形成具有全球競爭優勢的大數據產業集群。

    6.智能制造和機器人。以智能、高效、協同、綠色、安全發展為總目標,構建網絡協同制造平臺,研發智能機器人、高端成套裝備、三維(3D)打印等裝備,夯實制造基礎保障能力。

    7.重點新材料研發及應用。重點研制碳纖維及其復合材料、高溫合金、先進半導體材料、新型顯示及其材料、高端裝備用特種合金、稀土新材料、軍用新材料等,突破制備、評價、應用等核心關鍵技術。

    8.京津冀環境綜合治理。構建水氣協同治理、工城資源協同循環、區域環境協同管控的核心技術、產業裝備、規范政策體系。建成一批綜合示范工程,形成區域環境綜合治理系統解決方案。

    9.健康保障。圍繞健康中國建設需求,加強精準醫學等技術研發,部署慢性非傳染性疾病、常見多發病等疾病防控,生殖健康及出生缺陷防控研究,加快技術成果轉移轉化,推進惠民示范服務。

    建立重大項目動態調整機制,綜合把握國際科技前沿趨勢和國家經濟社會發展緊迫需求,在地球深部探測、人工智能等方面遴選重大任務,適時充實完善重大項目布局。


    (二)鼓勵中央企業增加研發投入
    意見原文:深化科技體制改革和國企改革,健全中央企業技術創新經營業績考核制度,將技術進步要求高的中央企業研發投入占銷售收入的比例納入經營業績考核。引導和鼓勵中央企業加大對基礎研究和應用基礎研究的投入。加強對中央企業高新技術企業認定工作的指導,協調相關部門完善研發費用加計扣除等創新激勵政策,促進相關政策落實落地。推動中央企業加快實施《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》(財資〔20164號),進一步發揮好股權和分紅激勵政策的帶動作用。


    政策解讀:數據顯示,中央企業在2016年研發投入超過3800億元,年均增長超過20%61家中央企業參加了創新型企業試點工作,其中55家正式命名為創新型企業。目前建立的146個產業技術創新戰略聯盟中,中央企業牽頭或參與組建的占80%80個企業國家重點實驗室設在中央企業,占總數的近50%。在2016年度國家科學技術獎勵中,40家中央企業獲得79個獎項,占獲獎項目總數的1/3。近年來中央企業帶動社會創新和行業技術進步的力度不斷加大,目前中央企業牽頭的國家與地方產業技術創新戰略聯盟有132個,其中國家級96個,地方級36個,涉及智能制造、航空航天、粉末冶金等領域,帶動了產業鏈相關企業共同發展。中央企業加強與中小企業、科研院所和各類創客群體的合作,已搭建“雙創”平臺518個。(央企研發投入年均增長超20%,網易財經2017


    毋庸諱言,沒有持續的高密度的資金投入,想獲得核心關鍵技術的突破幾乎是不可能的。根據歐盟去年底發布的《2017歐盟工業研發投入記分牌》,中國企業研發投入比上年增長18.8%,增幅第一,研發強度2.8,卻低于歐美日。在研發投入50強企業中,中國企業只有華為上榜,名列第六。根據華為2017年財報,這家公司當年研發支出為896.9億元,占全年收入的14.9%

    中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示,央企業績考核就像是央企的高考,考核標準的調整必然將極大的影響央企發展的方向。此前央企考核較多集中在速度和規模的經濟指標考核,將研發投入納入央企的考核將成為央企推動高質量發展的一個立足點。


        在原有的經營業績考核辦法里,重點是突出發展質量,引導企業牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應和引領經濟發展新常態,不斷改善經營管理,實現高質量、可持續的發展,以及注重資本運營效率,引導企業以提高經濟效益為中心,優化資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,提高價值創造能力。在創新方面,引導企業深入實施創新驅動發展戰略,強化自主創新,加強協同創新,大力推動大眾創業萬眾創新,加快科技成果轉化,提升核心競爭力。于是在利潤收入仍是主要考核指標的情況下,我國很多國企央企在創新上的步子仍邁得不夠大。很多國企央企仍然存在短視的問題,只注重發展速度忽視了發展質量,忽視了研發創新在企業長久發展中的重要作用,使得新技術的開發和應用成了企業本身的短板。聲明里強調將研發投入占銷售收入的比例納入經營業績考核,可以預見在未來數年,央企研發投入可能會出現持續的增長。


    相關政策:國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法(太多且不必解讀,暫略,如有要求可放在最后)

    (三)支持中央企業發揮創新主體作用

    意見原文:激發中央企業創新發展的內在動力,充分發揮在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化應用方面的主體作用。支持中央企業參與編制國家科技創新規劃和相關技術領域發展專項實施方案,在科技專家數據庫中增加中央企業技術專家數量和比重,更多吸收來自中央企業的專家參與國家科技計劃項目評審和驗收。在中央企業推廣應用創新方法,提高研發和生產效能。推進《促進科技成果轉化法》在中央企業落地,采取多種方式推動建立中央企業技術交易平臺,提高知識產權創造、應用、管理和保護能力。


    政策解讀:中央企業主要分布在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,承擔著保障國計民生的重要職能。同時,中央企業在科研基礎、人力資源和技術研發上具有獨特優勢,完全有條件有能力依靠自主創新、跟上并在逐步引領世界新技術革命和產業變革的步伐。中央企業全面參與了我國需要突破的重點領域和國家科技重大專項的科技攻關,各項專利指標都占有較大比重,連續多年獲得了全部國家科技進步獎特等獎和國家技術發明獎一等獎。特別是近年來,作為我國發展戰略性新興產業的主要力量,中央企業已經在智能電網、新能源、信息網絡、高端制造業、節能環保等領域初步具備了相對完整的產業鏈和一定的產能規模。(十九大精神進央企新時代,央企必須把增強科技創新力擺在首位,光明網2017

    其次,相對于其他企業,中央企業具有更完善的科技創新體系、較先進的技術水平和更豐富的科技資源和人才培養,是重要的重大技術孵化器和搖籃,在推動行業技術進步的過程中發揮了不可替代的作用。尤其是在戰略新興產業,央企不僅在國內成為領軍力量,在很多領域的技術水平已接近或達到世界領先水平,通過積極參與制定國內外的行業標準,掌握重大高科技產業的話語權。

    推動《促進科技成果轉化法》在中央企業的落地實施,對解放中央企業的創新意識、創新能力以及創新成果的轉化,發展。管理和保護有重要的意義。近年來,我國對科學技術研發的投入保持高增長,但科技成果轉化率較低。有資料顯示,我國智力資源數量和國際科技論文數量均位居世界前茅,科技創新能力卻僅排世界第19,科技成果轉化率僅約為10%

     為扭轉當前這一狀況,新修訂的促進科技成果轉化法規定:國家設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,但應當通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協議定價的,應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。并且,國家設立的研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。

       在科研人員方面,科技成果完成單位可以規定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限,但應當充分聽取本單位科技人員的意見,并在本單位公開相關規定。對于科研成果完成單位未規定,也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額的,新法明確:對科研人員獎勵和報酬的最低標準由現行法律的不低于職務科技成果轉讓或者許可收入,或者作價投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%

      針對科技界長期詬病“重理論成果、輕成果運用”的評價導向,新法規定:研究開發機構、高等院校的主管部門以及財政、科學技術等相關行政部門應當建立有利于促進科技成果轉化的績效考核評價機制,將科技成果轉化情況作為相關單位及人員評價、科研資金支持的重要內容和依據之一。


    (四)支持中央企業打造協同創新平臺

    意見原文:支持中央企業設立或聯合組建研究院所、實驗室、新型研發機構、技術創新聯盟等各類研發機構和組織,加強跨領域創新合作,打造產業技術協同創新平臺。加強對在中央企業中建立國家各類創新基地和平臺的統籌規劃和系統布局,按照《國家科技創新基地優化整合方案》(國科發基〔2017250號)精神,支持中央企業承建更多的技術創新中心、重點實驗室等國家科技創新基地,對外開放和共享創新資源,加強行業共性技術問題的應用研究,發揮行業引領示范作用。鼓勵中央企業建設完善。將中央企業符合條件的科研設施與儀器設備,納入國家科技資源共享服務平臺,進一步向各類創新主體開放共享。

    政策解讀:

      1、平臺建立: 建立平臺是央企推進雙創的重要舉措。《經濟參考報》記者獲悉,截至2016年底,央企已搭建各類雙創平臺409個,其中互聯網平臺110個,創新創業活動98個,雙創孵化器、科技產業園區201個,涉及領域包括互聯網+”、智能制造、節能環保、生物等。這些平臺擁有注冊用戶數近204萬,匯聚科技服務機構1200多個,線上儀器設備、技術成果等創新資源超過17萬個,創造直接就業崗位數以萬計、間接就業不計其數。

       “雙創平臺的建立能夠較好地調動央企員工的積極性,并有效盤活企業資源。如航天科工用內部專有云平臺拆除了內部的數字圍墻,建立航天云網平臺面向社會眾創、眾包、眾扶、眾籌,打造互聯網+智能制造大平臺。航天科工表示,通過雙創,企業實現了內部熱情釋放、外部集智共享,而通過先進信息技術手段和方法的運用,更是推動了原有科研協作配套體制的根本性改革。(密集布局央企成“雙創”落戶主力,經濟參考2017


    2、央企按照國家科技創新基地優化整合方案,承建更多的研發創新中心。(以下為科技創新基地優化整合方案內容)

    優化整合方案目標:

    1)落實實施創新驅動發展戰略要求,以提升國家自主創新能力為目標,著眼長遠和全局,以國家實驗室為引領統籌布局國家科技創新基地建設。

    2)國家科技創新基地按照科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎支撐與條件保障三類布局建設。

    3)圍繞國家戰略和創新鏈布局需求,大力推動基礎研究、技術開發、成果轉化協同創新,夯實自主創新的物質技術基礎。

    4)到2020年初步形成布局合理、定位清晰、管理科學、開放共享、多元投入、動態調整的國家科技創新基地建設發展體系。


    優化國家科技創新基地布局:(以下為政策)
      國家科技創新基地是圍繞國家目標,根據科學前沿發展、國家戰略需求以及產業創新發展需要,開展基礎研究、行業產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務等科技創新活動的重要載體,是國家創新體系的重要組成部分。按照黨中央、國務院關于國家科技創新基地建設發展改革有關部署要求,根據國家戰略需求和不同類型科研基地功能定位,對現有國家級基地平臺進行分類梳理,歸并整合為科學與工程研究、技術創新與成果轉化和基礎支撐與條件保障三類進行布局建設。
      (1)科學與工程研究類國家科技創新基地
      科學與工程研究類國家科技創新基地定位于瞄準國際前沿,聚焦國家戰略目標,圍繞重大科學前沿、重大科技任務和大科學工程,開展戰略性、前沿性、前瞻性、基礎性、綜合性科技創新活動。主要包括國家實驗室、國家重點實驗室。
      1.國家實驗室。體現國家意志、實現國家使命、代表國家水平的戰略科技力量,是面向國際科技競爭的創新基礎平臺,是保障國家安全的核心支撐,是突破型、引領型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地。
      2.國家重點實驗室。面向前沿科學、基礎科學、工程科學等,開展基礎研究、應用基礎研究等,推動學科發展,促進技術進步,發揮原始創新能力的引領帶動作用。


    技術創新與成果轉化類國家科技創新基地
      技術創新與成果轉化類國家科技創新基地定位于面向經濟社會發展和創新社會治理、建設平安中國等國家需求,開展共性關鍵技術和工程化技術研究,推動應用示范、成果轉化及產業化,提升國家自主創新能力和科技進步水平。主要包括國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家臨床醫學研究中心。
      1.國家工程研究中心。面向國家重大戰略任務和重點工程建設需求,開展關鍵技術攻關和試驗研究、重大裝備研制、重大科技成果的工程化實驗驗證,突破關鍵技術和核心裝備制約。
      2.國家技術創新中心。面向影響國家長遠發展穩定的行業和產業需求,開展重大共性關鍵技術和產品研發、成果轉化及應用示范。
      3.國家臨床醫學研究中心。面向重大臨床需求和產業化需要,開展大樣本臨床循證、轉化醫學和戰略防控策略研究,推動醫學科技成果轉化推廣和普及普惠,為提高我國整體醫療水平提供科技支撐。
     

    基礎支撐與條件保障類國家科技創新基地
      基礎支撐與條件保障類國家科技創新基地定位于為發現自然規律、獲取長期野外定位觀測研究數據等科學研究工作,提供公益性、共享性、開放性基礎支撐和科技資源共享服務。主要包括國家科技資源共享服務平臺、國家野外科學觀測研究站。
      1.國家科技資源共享服務平臺。面向科技創新、經濟社會發展和創新社會治理、建設平安中國等需求,加強優質科技資源有機集成,提升科技資源使用效率,為科學研究、技術進步和社會發展提供網絡化、社會化的科技資源共享服務。
      2.國家野外科學觀測研究站。服務于生態學、地學、農學、環境科學、材料科學等領域,獲取長期野外定位觀測數據并開展研究工作。


     (五)共同推動中央企業科技人才隊伍建設

    意見原文:樹立人才是第一資源的理念,落實中央關于深化人才發展體制機制改革的意見,支持中央企業加大創新型科技人才的培養、引進力度,共同支持在中央企業建立高層次人才創新創業基地。結合創新人才推進計劃的實施,加大對中央企業中青年科技創新領軍人才、重點領域創新團隊、創新人才培養示范基地等的支持力度,重視培育高水平戰略科學家和具有創新精神的企業家。在中央企業培育一批創新工程師、創新咨詢師和創新培訓師。


    政策解讀:創新人才推進計劃(以下為創新人才推動計劃內容)旨在通過創新體制機制、優化政策環境、強化保障措施,培養和造就一批具有世界水平的科學家、高水平的科技領軍人才和工程師、優秀創新團隊和創業人才,打造一批創新人才培養示范基地,加強高層次創新型科技人才隊伍建設,引領和帶動各類科技人才的發展,為提高自主創新能力、建設創新型國家提供有力的人才支撐。

    創新人才推進計劃旨在通過創新體制機制、優化政策環境、強化保障措施,培養和造就一批具有世界水平的科學家、高水平的科技領軍人才和工程師、優秀創新團隊和創業人才,打造一批創新人才培養示范基地,加強高層次創新型科技人才隊伍建設,引領和帶動各類科技人才的發展,為提高自主創新能力、建設創新型國家提供有力的人才支撐。到2020年,推進計劃的主要任務是:

    1.設立科學家工作室。為積極應對國際科技競爭,提高自主創新能力,重點在我國具有相對優勢的科研領域設立100個科學家工作室,支持其潛心開展探索性、原創性研究,努力造就世界級科技大師及創新團隊。

    2.造就中青年科技創新領軍人才。瞄準世界科技前沿和戰略性新興產業,重點培養和支持3000名中青年科技創新人才,使其成為引領相關行業和領域科技創新發展方向、組織完成重大科技任務的領軍人才。

    3.扶持科技創新創業人才。著眼于推動企業成為技術創新主體,加快科技成果轉移轉化,面向科技型企業,每年重點扶持1000名運用自主知識產權或核心技術創新創業的優秀創業人才,培養造就一批具有創新精神的企業家。

    4.建設重點領域創新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設項目,建設500個重點領域創新團隊,通過給予持續穩定支持,確保更好地完成國家重大科研和工程任務,保持和提升我國在若干重點領域的科技創新能力

    5.建設創新人才培養示范基地。以高等學校、科研院所和科技園區為依托,建設300個創新人才培養示范基地,營造培養科技創新人才的政策環境,突破人才培養體制機制難點,形成各具特色的人才培養模式,打造人才培養政策、體制機制先行先試的人才特區。

    (六)共同指導和推動中央企業深入開展雙創工作。

    意見原文:支持中央企業圍繞主營業務和發展需要,推行眾創、眾包、眾扶、眾籌等創新模式。建立一批特色鮮明、創客聚集、資源開放、機制靈活、成效顯著的專業化眾創空間。支持中央企業面向中小企業開放創新資源,建設大中小企業融通發展的眾創平臺。共同支持辦好中央企業熠星創新創意大賽,加強與“中國創新創業大賽”的協調聯動和資源整合。發展完善科技金融,為創新創業提供金融服務和融資支持。


    政策解讀:進一步明確了雙創是實施創新驅動發展戰略的重要載體,是推動新舊動能轉換和結構轉型升級的重要力量,正在成為中國經濟行穩致遠的活力之源。意見從加快科技成果轉化、拓展企業融資渠道、促進實體經濟轉型升級、完善人才流動激勵以及創新政府管理方式等方面提出了許多“含金量”很高的內容,對更好推進雙創將起到極大促進作用。


    據國資委統計,作為創新國家隊,央企已搭建各類“雙創”平臺409個,其中互聯網平臺110個,創新創業活動98個,“雙創”孵化器、科技產業園區201個,涉及領域包括“互聯網+”、智能制造、節能環保、生物等。這些平臺擁有注冊用戶數近204萬,匯聚科技服務機構1200多個,線上儀器設備、技術成果等創新資源超過17萬個,創造直接就業崗位數以萬計、間接就業不計其數。發揮了央企對其他企業的帶動和輻射作用。



    (七)支持中央企業參與北京、上海科技創新中心建設。


    意見原文:引導中央企業整合創新資源,積極投入北京、上海科技創新中心建設。會同兩地政府,在資金投入、重大工程以及項目安排、平臺建設、人才引進等方面加強與中央企業合作。推動中央企業圍繞新一代信息技術、北斗導航、高端處理器芯片、大飛機、智能制造與機器人、深遠海洋工程裝備、生物醫藥、能源、新能源汽車、節能環保、新材料、軌道交通、人工智能等產業領域,在兩地組織實施重點示范項目,加快中央企業科技成果在兩地轉化落地。


    政策解讀: 北京、上海建設全國科技創新中心是新常態下轉變區域經濟發展方式、打造創新發展高地和增長極、帶動全國培育經濟增長新動能的一項重要舉措,對提升國家綜合競爭力、建設創新型國家和科技強國具有重要意義。


        建設科技創新中心,必須樹立全球視野,對標國際領先水平,不斷提升上海在世界科技創新和產業變革中的影響力和競爭力;聚焦科技創新,圍繞科技改變生活、推進發展、引領未來,率先走出創新驅動發展的新路;體現中心城市的輻射帶動服務功能,根據國家戰略部署,當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者,為我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平作出應有的貢獻。

      

      面向未來的奮斗目標是,努力把上海建設成為世界創新人才、科技要素和高新科技企業集聚度高,創新創造創意成果多,科技創新基礎設施和服務體系完善的綜合性開放型科技創新中心,成為全球創新網絡的重要樞紐和國際性重大科學發展、原創技術和高新科技產業的重要策源地之一,躋身全球重要的創新城市行列。


        意見明確了北京和上海作為全國科技創新中心的定位:要使北京、上海成為全國創新引領者、高端經濟增長極、創新人才首選地、文化創新先行區和生態建設示范城。通過充分利用高端人才集聚、科技基礎雄厚的創新優勢,全面服務國家重大戰略實施,進一步打造原始創新、前沿技術創新、協同創新、開放創新和制度創新的高地。

    (八)共同開展創新創業投資基金合作。


    意見原文:加強國家科技成果轉化引導基金與中央企業創新類投資基金的合作,圍繞國家科技創新部署和區域創新發展需求,在創新創業、人工智能、軍民融合、信息安全、裝備制造、生物醫藥、新材料、現代農業等國家重點支持和鼓勵發展的科技創新領域和方向,聯合地方政府、金融機構、社會資本,成立一批專業化創業投資基金,推動中央企業科技成果的轉移轉化和產業化。

    政策解讀:在搭建“雙創”平臺、入圍示范基地的同時,“雙創”國家隊在建立產業基金方面也彰顯出不俗的實力。目前,中央企業創新發展基金系建設得到持續推進,中央企業已設立各類創新基金超過200只,總規模超過6000億元。如果說各類“雙創”平臺和示范基地起到的是帶動作用,那么產業基金則是從資金層面為激發企業活力注入了動能。(設立超6000億創新基金 央企成“雙創”落戶主力,人民網創投 2017


    2017年上半年,標志著央企創新發展基金頂層設計的“協同創新”4只基金已全部創立。這4只引導基金為國協、國同、國創、國新,由航天科技、中國國新、招商局、國家開發銀行牽頭設立。據悉,基金首期規模超過1500億元,基金總規模達4300億元。回顧一年以來陸續設立的這4只基金,可以發現其涉及國民經濟的各個重要領域。


    國協基金重點關注國企改革和傳統產業轉型升級機遇,把握現代物流業、城市基礎設施建設、物流園區開發、信息技術、高端裝備、智能制造、新型消費等產業發展紅利。國同基金,為中國企業參與“一帶一路”建設,促進國際產能和裝備制造合作,以及開展國際投資并購等提供人民幣資金和專業支持。國新基金,將直接投資符合國家創新驅動戰略方向的項目,國家制造業升級重大工程包相關具有商業可持續的項目。國創基金,將主要投向軍民融合、高鐵、先進電網裝備、新一代信息技術、清潔能源、新能源汽車等產業,并對量子通信、3D打印、機器人、石墨烯、碳纖維、高溫合金、生物醫藥、節能環保等一批中央企業優質項目進行投資布局。


    國資委主任肖亞慶表示,作為中央企業創新發展基金的頂層設計,這4只引導基金,是國資委貫徹國家創新驅動發展戰略、軍民深度融合發展戰略,以助推央企科技創新為核心,大力推動供給側結構性改革和“大眾創業、萬眾創新”的一項重要舉措。(設立超6000億創新基金 央企成“雙創”落戶主力,人民網創投 2017


    中國企業研究院首席研究員李錦認為,引導基金的更大作用在于,通過國資委出資、央企牽頭的形式引導更多社會資本參與,最終有利于產業結構的調整。

    (九)支持中央企業開展國際科技合作。


    意見原文:以“一帶一路”建設為重點,加強中央企業創新能力開放合作,支持中央企業參與實施“一帶一路”科技創新行動計劃,與“一帶一路”沿線國家企業、科研機構和大學開展高層次、多形式、寬領域的科技合作。支持中央企業主動布局全球創新網絡、并購重組海外高技術企業或研發機構,建立海外研發中心或聯合實驗室,促進頂尖人才、先進技術及成果的引進和對外合作,實現優勢產業、產品的“走出去”,提高全球創新資源配置能力。

    政策解讀:央企是科技創新國際化的主體,是關鍵、紐帶角色。其中,最為關鍵的是央企要充分發揮長期以來形成的特色優勢,以便在國際化初期與國外組織展開多模式的合作。具體而言,央企要在科技創新國際合作中引進國外技術和人才,吸收創新,開發新產品。同時,央企應通過國際科技合作提升打造行業關鍵共性技術、自主知識產權的發展等示范引領作用及核心競爭力。(技術融合是央企科技創新國際化的關鍵,光明網經濟 2017


        在央企科技創新國際化中,一直存在著國外組織的促進角色。受制于央企發展的特有階段,我國央企在國際化的進程中沒有技術絕對優勢。這就決定了央企科技創新國際化要走技術融合之路,通過多種模式與國外組織展開技術輸入與輸出合作,掌握國外相關企業核心技術,并將這些技術與自身的特色技術融合,二次創新,研發產品,立足本土,銷售全球。國外組織為我國央企科技創新發展注入活力,幫助我國央企在國際站穩腳跟,大大促進了央企科技創新的國際化。


        政府一直在關注央企的科技創新國際化,并扮演了協助角色。政府努力改善環境,提供政策、技術、人才等方面的支持,不斷完善海外投資和跨國經營相關的法律法規。一方面,政府為央企科技創新提供經費,包括國家重點研發計劃、國家自然科學基金、國際科技合作與交流專項經費等。另一方面,政府*推動“一帶一路”等戰略方針為指向,尋找國際科技合作與業務拓展的方向。政府外匯、稅收等政策性問題都會影響到國際科技合作。政府在產業方面的政策扶持,資金支持,能為央企科技創新注入動力,提供保障,降低風險。


        科研院所在央企科技創新中一直扮演重要角色。央企自身具有較好的科技創新資源,但在很大范圍內也需要科研院所的研發支持。產學研相結合,為央企的科技創新國際化提供持續動力。因此,在央企的科技創新國際化活動中,科研院所的作用應得到充分發揮。


    三、推動中央企業創新發展政策的案例分析


    央企創新發展模式歸納。在央企創新發展中,依據自主創新或外延式創新,可以大致歸納出幾種模式。


    自主創新是指擁有自主知識產權的核心技術,具有良好的創新管理和文化,整體技術水平在同行業居于先進地位,在市場競爭中具有優勢和持續發展能力的企業。主要特點是有研發、生產、銷售三者互動的健全機制,有自主創新的能力體系、良好的創新管理和文化,通常配備獨立研究室,擁有自主知識產權的核心技術。


    協作型創新是依靠建立合作伙伴關系,發揮自身所長的創新。這種模式更依賴戰略合作伙伴,會利用政府提供的產業技術創新平臺、研發平臺和機構,有企業會進行平臺搭建:公司直屬、省屬+海外研發機構+外部科技資源(國家電網)。


    跟隨型創新是在別人的創新基礎上所進行的創新,也可以稱之為吸收型創新。跟隨型創新的思路與領先者不同,成功取決于必要的補充性創新。它注重技術,卻以市場為導向。創新領導者必須要有較高的洞察力。跟隨型創新是風險較小的創新,適用于一些較為重要、影響面大的產品、加工過程或服務。



    (一)中國種子集團公司:

    1、科研組織架構(來自中國種子集團公司官網)

      中種集團科技研發組織架構包括科技委員會、科技管理部和中國種子生命科學技術中心(簡稱“科技中心”)。

      科技委員會是中種集團科研開發的重要決策機構,職責包括:統籌公司的科技研發管理體系建設,制定公司長中短期科技發展規劃計劃并組織執行;管理公司涉及科技與品種等科技活動的各項投入及資源分配、審定與執行、管理與考核;負責對各業務單位擬引進的資源與技術進行審核評價。科技管理部是公司科技委員會的辦事機構。

       科技中心是中種集團主要的研發機構,由轉基因育種部、基因組育種部、集成技術育種部、運營管理部及作物品質與化學分析實驗室等部門組成,主要研究領域涵蓋生物技術、常規育種和篩選測評等。中種集團以科技中心為核心搭建商業化、大通量、高效率、流水線式的企業自主研發平臺。


    2、科技平臺建設(來自中國種子集團公司官網)

        2011年,中種集團啟動中國種子生命科學技術中心建設項目。該中心以迄今為止我國種業企業在自主研發方面最大規模的投資,將集成基因組學、分子生物學等農作物生物技術領域和主要農作物常規育種領域的國內外最新科研成果,建立與國際接軌的“高技術、大通量、流水線、工廠化”商業化育種平臺。

       中種集團的研發平臺建設得到了業內廣泛關注和認可,獲得了“農業部玉米水稻等作物遺傳育種重點實驗室”資質,是唯一一家同時參與玉米和水稻育種兩個學科群建設的種業企業。20125月,中國種子生命科學技術中心與合作伙伴成功研制全球首張水稻全基因組6k育種芯片。該芯片能夠準確判斷育種中間材料的背景并對其進行精確控制,可顯著提升水稻育種效率,大幅度提高種子真實性檢測的準確性,為我國農作物優良品種選育與測試工作提供了準確、可靠、便捷、高效的現代生物技術工具。2013年,中種集團又與合作伙伴成功研制基因組分布密度更高、檢測更精準的60K育種芯片。目前,中種集團已將這些現代生物技術的突破性成果與水稻常規育種工作緊密結合,盡快培育出綠色、超級的農作物新品種。


    3、部分種子產品研發基地布局

      ①中種集團水稻種子經營單元及種植區域覆蓋

     作為核心業務之一,中種集團的水稻業務已建立起較完備的育種研發、生產加工和營銷服務體系,選育推廣的水稻種子深受農民朋友歡迎,市場份額逐年提升。

       在育種研發環節,公司與合作伙伴在2012 年研制成功全球第一張水稻全基因組育種芯片,并已申請自主知識產權的專利保護,被光明日報評為“2012 年十大科技”瞬間之一,在提高水稻常規育種的精準度和效率,以及提供品種真實性檢測等技術服務方面,都形成了國際領先和技術成熟的先進研發平臺。公司不斷深化與各地優勢科研單位的產學研合作,依托各經營單位和成員企業,將中國種子生命科學技術中心先進的生物育種技術和優勢科研單位的常規育種技術緊密結合,形成了較強的育種研發能力。在生產加工環節,公司在水稻制種優勢區域布局建設穩定的制種生產基地,并配套建設現代化加工儲運中心,保證了生產質量和物流效率。在營銷服務環節,公司水稻業務逐步下沉營銷網絡,通過品種示范展示、種植技術推廣和耕作信息傳播等方式,不斷增強技術服務意識,提升技術服務水平。

    (來自中國種子集團公司官網)

    ②中種集團蔬菜種子研發培育

      確定戰略作物,自主研發與對外加強合作并行

    2007年業務重組后,中種集團蔬菜業務確立了菠菜、番茄和甜玉米等戰略作物,公司內部按作物類別成立了專業的研發團隊,大力發展自主研發;對外加強與跨國種業公司及國內科研院所的合作,每年引進可商品化的新品種數十個。

      組建專業化影響團隊,全國布局蔬菜產區

    通過堅持不懈的努力,蔬菜業務組建了專業化的營銷服務團隊,成立了華東、華南區和西北三個大區,在全國20多個省份設有營銷服務人員,網絡覆蓋了全國主要的蔬菜產區。

    (來自中國種子集團公司官網)

    ③中種集團油料種子研發培育

    品種資源廣泛

    中種集團致力于向日葵生產、銷售10余年,與全球頂尖向日葵研發企業建立了良好的合作關系,品種資源均來自美國、法國、瑞士、澳大利亞、印度、土耳其等世界向日葵主產區

    穩定的生產基地

    中種集團現在已經建立了完備的產品開發、生產、營銷及服務體系,并以“公司+基地+農戶”的方式,為廣大農品朋友提供高產,高油、抗病和耐鹽堿等多種特性的高品質向日葵品種。

    (來自中國種子集團公司官網)

    (二)中國中煤能源集團有限公司(來自中國中煤能源集團有限公司集團公司官網)

       中煤集團是以煤炭生產為主的大型能源企業,是國內唯一具有煤礦設計、煤礦建設、煤礦裝備制造、煤炭開采及煤炭洗選加工、煤化工、煤礦坑口發電、煤炭及化工產品貿易等全產業鏈的企業。

       中煤集團現有煤炭產能3億噸/年,生產及在建礦井70余座,煤炭資源儲量近600億噸;煤化工產品權益產能接近1000萬噸,產品主要包括烯烴、甲醇、尿素、硝銨、焦炭等,其中圖克大顆粒尿素項目單廠規模全國最大;已投運及在建電廠34座,控股裝機規模1000萬千瓦;煤機制造企業位列煤機行業第一位,技術水平和市場占有率國內第一;煤礦建設設計企業是我國煤礦建設的“王牌軍”,代表行業最高水平。截至2017年底,中煤集團資產總額4000億元,從業人員13萬人。

    1、公司經營哲學:

    (來自中國中煤能源集團有限公司集團公司官網)

    2、中國中煤能源集團有限公司科技狀況概覽:

    (來自中國中煤能源集團有限公司集團公司官網)

    (三)中國電網公司:

    中國電網公司成立于20021229日,是根據《公司法》規定設立的中央直接管理的國有獨資公司。公司以投資建設運營電網為核心業務,承擔著保障安全、經濟、清潔、可持續電力供應的基本使命。

    國家電網公司提出電網八大信息化技術

    ①安全接入平臺:解決智能電網中各環節以及經營管理中物資、應急指揮、移動辦公的安全接入需求,建立多渠道互動訪問入口,提升信息雙向交互的安全防護能力,為智能電網主動安全防御體系奠定堅實的基礎。

    ②海量歷史實時數據平臺:實現對智能電網的各環節運行和監測中產生的海量歷史實時數據的存儲、集中、整合、共享和分析,同時對外提供標準統一的訪問服務,為智能電網各業務應用提供技術支撐。

    ③輸變電狀態監測系統:通過運用各種傳感器技術、廣域通信技術和信息處理技術實現對智能電網各類輸變電設備運行狀態的實時感知、監視預警、分析診斷和評估預測,支撐設備狀態檢修,提升電網智能化水平,實現輸變電設備狀態管理。

    ④用戶用電信息采集系統:實現對電力用戶用電信息的高效實時信息采集,提高電能計量自動化程度,全面支持階梯電價、分時電價及全費控業務的開展,為營銷自動化及智能用電增值服務奠定基礎。

    ⑤電動汽車運營管理系統:建設統一的電動汽車充換電服務網絡運營系統,實現對電動汽車充換電服務網絡提供客服、計費、清分、資產、配送等業務支撐,實現電動汽車充換電業務應用的信息化、自動化、網絡化,有效支撐充換電服務網絡運營管理。

    95598互動服務網站:建設統一的95598互動服務網站,進一步拓展客戶服務渠道,滿足客戶多樣化、互動化服務需求。為電力客戶提供靈活定制、多種選擇、高效便捷的服務。

    ⑦故障搶修管理系統:發揮信息化對智能電網變、配、用、調度環節的綜合支持作用,為提高故障搶修過程工作效率和各種資源利用效率提供有力的支撐,進而縮短故障恢復時間,提升客戶滿意度。

    ⑧智能決策分析平臺:構建全公司統一的智能決策分析平臺,實現智能電網和經營管理各類信息可觀察能、可判斷、可預測的決策分析能力;增強決策分析的可視化、互動化,支撐智能電網建設。

    (國家電網公司提出智能電網八大信息化技術,和訊科技網 2013

    1國家電網公司科技創新工作綜述(以下內容來自中國電網公司官網)

    重大科研項目平臺:

    公司形成了功能齊全、綜合指標居世界領先水平的大電網試驗研究體系。依托特高壓,公司“四基地兩中心”全面建成,強力支撐堅強智能電網創新發展。三級實驗室體系持續優化完善,目前已擁有國家級實驗室18個。各級實驗室有效完成了各類科研試驗、型式試驗、入網檢測任務,有力支撐了電網生產、運行管理等各環節的重大規劃決策及重大工程建設,為科技項目實施、技術標準編制、知識產權布局、成果轉化與培育等提供了重要基礎。

    科研人才成長:

    截至“十二五”末,公司累計組建公司級科技攻關團隊53支,培養“公司科技領軍人才”人才20名,引進“千人計劃”專家25名,已形成以7名院士和20名科技領軍人才的梯隊。

    大眾創新活動開展:

    l   自2009年以來,公司職工技術創新成果4次榮獲國家科技進步獎二等獎

    l   4名一線職工先后登上國家科技進步獎的領獎臺。

    l   職工技術創新圍繞特高壓、智能電網、大電網安全等重點工作,針對生產一線實際需求開展技術攻關,“十二五”期間,公司共六萬余項成果實現轉化應用。

    (打造勇于創新的產業大軍 夯實追求卓越的堅強基石——國家電網公司工會推動職工技術創新工作紀實,中國電力企業聯合會2017

    與德國技術標準合作

       中國國家電網公司將圍繞新能源并網與消納、儲能與新材料、電動汽車充換電三大方面深化合作研究。加快實施“中國制造2025”和德國工業4.0標準對接,重點深化電動汽車充換電設施、新能源、智慧城市方面標準合作。積極尋求在德及歐盟的能源基礎設施投資機會,進一步加強與德國企業在“一帶一路”沿線國家和第三方市場的合作。

    2、國家電網創新體系介紹

       國家電網公司初步建成了以直屬科研單位、直屬產業單位、省屬科研單位、海外研發機構為主體,以外部科技力量為協同,層級清晰、分工明確,利于發揮各自優勢,便于業務協同的科技創新體系。

    (圖片內容由國家電網公司官網提供)

    3、國家電網公司實驗資源

       公司大力推進實驗研究資源建設,構建了國家、公司和基層三級實驗體系,綜合實驗研究能力達到國際領先水平。

    (圖片內容由國家電網公司官網提供)

    4、國家電網公司人才強企戰略(國家電網公司官網)

       近年來,公司認真貫徹“科技興企”方針,大力實施“人才強企”戰略,緊緊抓住選拔、培養、使用、考核四個環節,在人才隊伍建設方面進行了積極的探索和實踐。遵循“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”指導方針,制定了《國家電網公司優秀人才管理手冊》,建立四級、四類、四種稱號人才選拔培養體系,明確人才逐級選拔培養原則,構建各級各類人才發展通道。     

       四級人才分國家、公司、省公司、地市公司四個層級;四類人才分經營、管理、技術和技能四個類別;四種稱號人才分科技領軍人才、專業領軍人才、優秀專家人才和優秀專家人才后備四種稱號。

    (圖片內容由國家電網公司官網提供)

    (四)中國電子科技公司

       中國電子科技集團公司(簡稱中國電科)是經國務院批準、在原信息產業部直屬電子研究院所和高科技企業基礎上組建的國有重要骨干企業,是中央直接管理的副部級軍工集團。主要從事國家重要軍民用大型電子信息系統的工程建設,重大裝備、通信與電子設備、軟件和關鍵元器件的研制生產。

     

    科技地位:

    2016720日,《財富》世界500強出爐,中國電子科技集團公司名列財富世界500強之一,位列408位。

    20168月,中國電子科技集團公司在"2016中國企業500"中排名第98位。

    017712日,中國電子科技集團公司獲國資委2016年度經營業績考核A級。

    201711月,在“2017年中國大陸創新企業百強榜單中位列梯級II 

    1、企業使命:(來自中國電子科技公司官網)

    引領電子科技:科學把握世界電子信息科技發展的趨勢和規律,高舉自主創新的旗幟,致力于電子信息科技的前沿探索,實現由趕到超的轉變,不斷突破電子信息科技的新高度,以世界的眼光,推動電子信息科技進步的潮流。

    構建國家經絡:集團把信息的獲取、處理和應用能力作為經濟社會發展的推動力,網絡是形成上述能力的平臺,也是發揮信息能力對經濟社會影響的基礎媒介,現代信息網絡已經成為當今社會的經絡。構建國家經絡不僅是中國電科對責任的核心詮釋,更是中國電科人的夢想。以構建安全、智慧的國家經絡體系為己任,系統推進工業化和信息化融合。

    鑄就安全基石:鑄就安全基石,就是要以先進的電子信息科技捍衛國防安全、國家經絡安全、信息安全和社會安全,增強國防事業基于信息化的體系作戰能力和對抗能力,在信息時代切實為國家、公眾、企業、個人的安全提供有力的保障和支持。

    創造智慧時代:把電子信息技術與經濟發展、生活需要有機結合,利用信息技術對信息的處理、挖掘、融合、判斷、推理形成的思想化智慧,致力于實現人與環境、物與物的智能交互,構建智慧生態、智慧世界及智慧未來,讓電子信息科技成為時代進步的源動力和新推動力。

    2、創新發展戰略

    ①掌握科技戰略主動,堅持不懈推動創新

    ?  按照“重構技術創新體系,打造技術創新業態”思路,建立與國際接軌的開放式創新體系架構。加強各類重點實驗室的統籌建設,搭建國內外創新資源匯聚平臺;聯合北京市共同打造網絡信息科學技術國家創新中心等重大創新基礎設施。

    ?  堅持面向世界科技前沿、面向國家重大戰略需求、面向經濟主戰場,加大基礎前沿技術研究。2013年,永利皇宫463娱乐网址組建了“電子信息科學技術研究院”,內部叫“創新院”,面向海內外廣攬一流電子信息科技領域的專家學者,搭建集團內部科研力量與集團外基于海外科研院校、科技型企業合作的橋梁。三年多來,創新院的工作已取得明顯成就,在軍事電子、國民經濟信息化等重要領域取得了一批科技成果。

    ?  著力推動成果轉化,加大科技供給能力,打造經濟發展新動能。新型智慧城市從理念進入實踐,通用功能平臺等核心產品在世界互聯網大會發布,開始打造中國新型智慧城市的新標準、新模式;大數據創新全面布局,政府治理大數據應用技術、社會安全風險感知與防控大數據應用等國家工程實驗室啟動建設;自主可控的物聯網通用體系架構進入示范推廣階段。

    ?  積極參與國際競爭,拓展海外發展空間。深入貫徹落實習近平總書記關于提升國有企業國際競爭力的有關指示精神,中國電科積極探索國際業務轉型發展和海外經營新模式,打造出安防監控、太陽能光伏等多個具有一定國際競爭力的拳頭產品;國際業務網絡基本覆蓋全球主要地區重點市場,形成業務范圍多領域發展、市場開拓多方向推進、經濟效益多維度增長的良好發展態勢。

    ②吸引人才、培育人才、留住人才

    ?  暢通高層次領軍人才職業發展通道。建立由院士和集團首席科學家、首席專家等序列構成的專業技術人才職業發展通道。

    ?  建立科技專家作用發揮機制。加強科技專家事業平臺建設,探索落實高層次科技專家的事業平臺保障、資源調配、管理服務和考核評估機制,充分發揮高層次科技專家的重要作用。

    ?  實施科技創新人才特殊支持計劃。結合重點領域發展需要和重大工程項目,評選科技領軍人才、青年拔尖人才和高科技創新團隊并給予經費支持,激發科技人才創新創業熱情。

    ?  完善人才教育培養機制。成立中國電科大學,針對不同類型人才隊伍的特點和需求,分級分類開展教育培訓。五是創新人才激勵機制。完善各要素參與分配的利益共享機制,建立崗位分紅、科研人員成果轉化收益分享等激勵機制。(踐行新發展理念,大力推進網信事業發展——專訪中國電子科技集團公司黨組書記、董事長熊群力,2017

    (五)中國商用飛機有限責任公司


        中國商用飛機有限責任公司是經國務院批準成立,由國務院國有資產監督管理委員會、上海國盛(集團)有限公司、中國航空工業集團公司、中國鋁業集團有限公司、中國寶武鋼鐵集團有限公司、中國中化股份有限公司共同出資組建,是承擔在國產打飛機研發和制造領域創新發展任務的央企,總部設在上海。


        中國商飛是央企創新發展國產大飛機研發和制造領域,承擔這一任務的央企——中國商飛總部設在上海,其制造基地也位于上海浦東。據廠方介紹,其制造基地廠房是按照年產100架飛機的生產能力設計,目前按20架起步規劃。


    1、發展模式


        中國商飛公司按照現代企業制度組建和運營,實行“主制造商-供應商”發展模式,重點加強飛機研發設計、總裝制造、市場營銷、客戶服務、適航取證和供應商管理等能力,堅持中國特色,體現技術進步,走市場化、集成化、產業化、國際化的發展道路,將全力打造更加安全、經濟、舒適、環保的大型客機,立志讓中國人自主研制的大型客機早日飛上藍天。


        發展戰略遵循“兩個建成”,把大型客機項目打造成為新時代改革開放的標志性工程、建設創新型國家和制造強國的標志性工程;把中國商飛公司建設成為國際一流航空企業。



    2、產品與市場預期


        中國商飛致力于為全球民用航空市場提供節能、降耗、減排、環保的高品質飛機,C919大型客機和ARJ21新支線飛機項目研制取得了重大進展,得到了市場的認可。


        C919大型客機是我國按照國際民航規章自行研制、具有自主知識產權的大型噴氣式民用飛機,座級158-168座,航程4075-5555公里。目前,已經完成立項論證、可行性論證、預發展階段工作,轉入工程發展階段。2015112日完成總裝下線。201755日成功首飛。累計28家客戶815架訂單。


        ARJ21新支線飛機是我國首次按照國際民航規章自行研制、具有自主知識產權的中短程新型渦扇支線客機,是中國首次按照FAR25部申請美國聯邦航空局(FAA)型號合格證的飛機,座級78-90座,航程2225-3700公里。于20141230日取得中國民航局型號合格證,201779日取得中國民航局生產許可證。目前,ARJ21新支線飛機已正式投入航線運營。市場運營及銷售情況良好。累計21家客戶453架訂單。


    3、創新體制


        研制和發展大型客機是建設創新型國家,提高我國自主創新能力和增強國家核心競爭力的重大戰略舉措。以北京研究中心和設計研發中心為主體,聯合各種所有制企業、科研機構、高校、國內外供應商研發中心以及產品客戶等,形成保證研發設計有效進行的組織系統和關系網絡。


    1)依托北京研究中心建設,逐步開展民機產業發展、民機總體、系統集成、航空材料、航空制造技術、適航工程等領域的研究工作,形成集國家民用飛機戰略性、關鍵性、前瞻性和基礎性技術發展的研究基地。

    2)通過設計研發中心的建設,逐步建成設計研發區、工程試驗區和輔助配套區,打造世界一流的大型民用飛機設計研發中心。

    3)通過“民用飛機模擬飛行國家重點實驗室”、“國家商用飛機制造工程技術研究中心”等專業實驗室的建設,逐步形成技術先進、專業完善的科研試驗條件,建成國家級、省部級和專業級的實驗室和技術中心體系。

    (四)為滿足全球設計研發、生產和客戶服務需要,構建與國內外科研機構和供應商協同開發的廣域環境。




        中國商飛公司成立以來,堅持把創新精神作為公司與生俱來的基因,并納入公司六大子文化之一。著力推動體制機制創新、管理創新、科技創新的實踐,推進創新文化建設、培育公司創新成果,從精神層、制度層、行為層、物質層四個層次,提出了中國商飛公司創新文化建設的理論模型,以此為指導明確了公司創新文化建設思路,凝練了具有公司特色、符合民機發展規律的創新觀、創新理念、創新行為準則和創新路徑等。將創新文化建設融入到公司發展建設的主線,為公司戰略落地提供創新文化支撐。



    (六)中國鋼研科技集團


        公司成立于200612月,經國務院國資委批準、由原鋼鐵研究總院聯合原冶金自動化研究設計院共同組建,2006年資產總額66億元。是我國冶金行業最大的綜合性研究開發和高新技術產業化機構。中國鋼研是國家首批103家創新型企業試點單位之一,是中關村科技園首批100家創新型企業之一。中國鋼研日前對外披露已啟動專業化“雙創”平臺。


    1、研發體系


      中國鋼研以產業規模化、工程大型化、產品國際化為目標,新材料產業、自動控制技術、工程技術和分析測試儀器等產業得到了飛速發展,發起設立了安泰科技、金自天正兩家上市公司和新冶集團、高納公司等一大批高科技企業。



      建設了非晶材料、藥芯焊絲材料、高溫合金材料、高品質金剛石鋸片材料、高速工具鋼、冶金電氣自動化設備生產線、等靜壓加工和設備制造中心等高新技術產業化項目,許多項目被列為國家高新技術成果產業化轉化項目。這些都為我國新材料產業、冶金工藝工程產業的發展做出重要貢獻。先進鋼鐵材料技術國家工程研究中心、連鑄技術國家工程研究中心、國家非晶微晶合金工程技術研究中心、國家冶金自動化工程技術研究中心等12個國家級中心和實驗室設在中國鋼研。


    2、混合所有制改革及創新激勵


      中國鋼研積極探索混合所有制改革試點,大膽嘗試員工持股,激發員工創新創業活力。中國鋼研設立了5000萬元的創新創業基金,建成由股權型創新基金、成果份額型創新基金、青年創新基金、產業并購基金構成的基金體系,先后啟動了幾十項創新、創業項目,部分項目已初見成效。2016年集團公司成果份額持有型創新基金支持6個項目949萬元。第一次啟動面向青年科技工作者的青年創新基金,并支持25個項目490萬元。(中國鋼研董事長才讓:“雙創”平臺助力混改及科技股權證券化,中國證券報-中證網2017


      更重要的是,為加快推進“雙創”戰略部署,中國鋼研近日下發了《鋼研大慧雙創基地鼓勵創新創業政策及實施意見》。根據意見,在股權設置方面,科技成果可以入股,允許創業團隊成為創業公司或創業項目的第一股東或控股股東,但科技成果出資占比原則上不超過50%。允許與集團公司及所屬各級次子公司簽訂勞動合同的員工參與雙創項目并直接或模擬持有項目股權,符合上述條件的集團所屬法人單位正職領導可以現金出資方式入股。間接參與創業項目的兼職受聘顧問,符合持股條件的,可以參與項目持股。模擬企業法人模式的創業項目可以按照市場化的方式向其他第三方模擬轉讓等等。雙創項目孵化獲得成功,在后續融資時,項目團隊所屬單位有優先投資入股的權利。


    中國鋼研已經建立起一套創新激勵體系,希望把創新人員、科研人員及其科研成果盡可能地物化在創業的過程中,也就是有一部分希望轉成股權,從而實現混合所有制改革。


    3、創新發展方向


      資產證券化作為重要的發展方向,公司各個創新團隊以及創新企業,真正做大以后可以到新三板掛牌或者到主板上市。科技資本一定要和資本市場相結合,才能夠拿到更多資源,達到預想的目標和規模。同時,公司正在大力拓寬渠道,多方爭取資源。目前集團公司已經形成大慧投資、安泰創投等投資平臺,管理投資基金超過15億元。


      在兼并收購方面,將充分利用自身核心競爭力,以高端特鋼制品等為核心,繼續加大力度推進相關領域的并購整合工作。


    4、鋼研大慧“雙創”基地


    公司的專業化“雙創”平臺“鋼研大慧雙創基地”已經正式成立,有5家企業的6項創業項目正式簽約入駐基地。




    下一步中國鋼研有八項重點任務:建設專業化“雙創”基地,布局建設區域雙創園,構建研發條件共享的創新技術平臺,建立中國材料試驗標準體系,打造創新創業金融鏈,構建創新創業專家資源,建設新材料研發協同應用云平臺,構建鼓勵創新創業的政策體系。通過這些任務的落實,將中國鋼研“雙創”基地建設成為高新材料與工業智能制造領域資源共享平臺,科技創新及成果轉移轉化平臺,新技術、新模式的孕育和孵化平臺,重大、前沿技術協同創新平臺。(中國鋼研董事長才讓:“雙創”平臺助力混改及科技股權證券化,中國證券報-中證網2017



    (七)中國節能環保集團


    經國務院批準,中國節能投資公司與中國新時代控股聯合重組而成。現為唯一一家主業為節能減排、環境保護的中央企業,是中國節能環保領域最大的科技型服務型產業集團。中國節能牽頭為雄安新區市民服務中心設計、施工的能源供應系統、污水處理系統,是中央深入推進京津冀京津冀環境綜合治理的重要一環。


    1、企業戰略


    中國節能堅持把握經濟、環境、社會三條主線,履行安身立命的盈利創效本分責任、與生俱來的節能環保本行責任、始終如一的和諧共生本源責任,致力讓出資人放心、客戶滿意、利益相關方共贏、社會贊譽、員工幸福,讓地球和人類生活更美好,推動社會責任工作融入發展戰略、融入日常經營管理、融入供應鏈管理、融入國際化經營,將社會責任績效轉化為企業可持續發展的內生動力。


    堅持深化改革、擴大開放。作為國資委央企董事會職權試點企業、轉型升級試點企業,中國節能將試點作為機遇和動力,努力做好自己的工作,為國資委進一步推開和推廣工作摸索經驗、積累經驗。中國工經聯在《2016中國工業行業企業社會責任報告綜合評估報告》附篇《“一帶一路”實踐案例選編》用了12頁篇幅詳細介紹了中國節能海外履責實踐:下屬中國地質工程集團公司積極參與“一帶一路”建設,在海外成功實施城市和農村基礎設施、大型水利水電和公路橋梁、農業項目等1000多個項目;中節能風力發電股份有限公司完成澳大利亞白石175兆瓦風電項目交割。


      堅持創新驅動。中國節能積極響應國家創新驅動戰略,提出“以產業換市場,以投資換項目”的新型商業模式,在西安實現落地;中國環境保護集團有限公司著力打造城鄉垃圾收儲運+處理一體化、城市垃圾與餐廚垃圾資源化處理新的商業模式;中節能建筑節能有限公司積極探索能效管理業務模式調整,提出從建筑能源生產系統到建筑內用能終端、從技術改造到運維托管的全方位節能服務;中節能太陽能股份有限公司開展光熱技術研究,獲得國家科技進步獎二等獎,研發的高效太陽能電池比常規產品平均提高發電效率3.5%,成為首家采用PVB材料批量化生產雙玻組件的企業。


    堅持提質增效。中國節能高度重視提質增效工作,制訂了“兩金”壓控方案,明確目標,強化工作,“兩金”增速同比降低10.82個百分點;排查僵尸企業和特困企業,清查企業管理層級和法人層級;積極處置非主業資產和低效無效資產,開展無實際控制權企業股權退出工作。2016年度,中國節能實現營業收入、資產總額同比2015年增長4.08%9.07%。營業收入超過10億元的子公司數量13家、超過50億元的子公司3家,營業利潤超過1億元的子公司10家,歸屬母公司凈利潤超過億元的子公司9家,EVA值超過億元的子公司6家。



    2、創新發展戰略


        中節能環保裝備股份有限公司以“在鞏固和提升公司傳統業務領域領先優勢的同時,在高端節能環保裝備研發制造領域達到國內領先、國際一流水平”為戰略定位,采取“政產學研用融,自主創新與協同創新相結合”的發展路徑,采用“圍繞創新鏈配置人才鏈、圍繞創新鏈配置資金鏈”思路,努力建設成為“自主研發的策源中心、聯合研發的促進中心、平臺公司的技術創新中心,并最終形成國內領先、國際一流的創新中心”。


        研究院一期規劃建設了節能環保裝備研發中心、電工裝備研發中心、蓄電池裝備研發中心、脫硝催化劑研發中心、高壓電試驗檢測設備及電器技術研發中心、石化環保裝備研發中心、大氣治理研發中心、環境監測研發中心、自動化與大數據研發中心、新材料藥劑研發中心等10個協同創新中心。


    創新戰略定位圖



        按照圍繞創新鏈配置人才鏈的思路,研究院形成了基礎研究(大學雙聘教授)、應用研究(研究院專職研究人員和研究生)、產業發展及示范應用(企業技術人員)等300多名多層次人才隊伍,有效保證了科研的效率和效果。


        按照圍繞創新鏈配置資金鏈的思路,研究院形成了包括政府專項經費、創新基金、銀行融資及社會投資等在內的多元化的投資體系,資金體系覆蓋了全創新鏈。


        為保證研究院成果處于世界領先水平,研究院在斯坦福、哈佛設立了分院,遴選了來自斯坦福、伯克利等世界一流學術機構的一批世界頂級科學家,就地開展高水平研究,針對學科發展前沿和產業發展的重要領域和方向,開展前瞻技術、共性技術和關鍵技術的研究,培養創新領軍人才,項目完成后轉移至境內轉化,實現全球范圍內的協同創新。


        研究院實施的“創新菁英計劃”,吸引了北京大學、哈爾濱工業大學、上海交通大學、哈佛大學等世界著名大學畢業生加入。并通過“雙課堂、雙導師、雙身份、雙考核”的模式,與高校聯合培養碩士研究生,形成了創新高端人才培養新機制。(中節能官網,2018


        研究院現擁有占地150畝的西安科技園區及占地30畝的北京科技園區,是公司的技術研發、試制、生產基地。園區設有科技研發中心、生產車間、中試實驗室、環保部聯合共建實驗室、員工餐廳、宿舍及配套的員工運動、文化等設施。未來將在西安建成300畝集研發、孵化和企業總部于一體的創新基地。


        研究院成立以來,累計啟動科研項目356項,包括“鎂法脫硫副產物資源化技術”、“水泥窯煙氣SNCR脫硝關鍵技術開發與模塊化設計”、“空氣在線監測機器人”等具有世界領先水平的項目,共擁有有效授權專利275項(其中發明35項)。目前已有數十個項目成果實現轉化,以創新支撐創業的格局已經形成。


        此外,研究院在西安、渭南、揚州、濱州等地方建立產業化基地,北京、西安設立研發中心,地方實施規模化生產,將總部的科技優勢與地方發展相結合,初步形成“北京統籌,全球研發,全國轉化”的院地一體化發展格局。


        研究院整合國際知名大學10所以上,聚集領軍人才20名以上。每年培養高端創新人才50人左右,創造具有核心競爭能力的重大技術10項左右,孵化創新企業1家以上;為全國10家以上的子公司提供技術支撐,支持產業規模50億元以上。10年內初步構建完成“天地一體”節能環保裝備整體解決方案,基本構建完成覆蓋低碳環保全領域的”監測+治理”核心裝備制造服務集成體系。


    3、創新體系架構


        研究院實行院長負責制,以協同創新為導向,采取獨特的“研發中心-創新基金”互動機制,各研發中心按照圍繞產業鏈構建創新鏈的思路組建,包括基礎研究(高校協同)、應用研究(企業協同)、產業發展(企業協同)和應用示范(代表性用戶群體)等4個層次若干成員,實現科技勢能與經濟動能高效轉化;創新基金來源于政府資金、企業自籌資金,通過聯動機制實現“目標一致、責任共擔、利益共享、行動同步”。


    研發中心四層次結構圖


    4、綜合創新探索


        2018年5月,雄安新區第一個建設項目——雄安市民服務中心正式開園。由中國節能環保集團有限公司牽頭設計、施工的能源供應系統、污水處理系統已經交付運行,為園區提供冬季供暖、夏季供冷、全年24小時熱水供應,以及生活污水處理等服務,并為雄安新區提出了“能源供應+環境治理”的全新的綜合解決方案。作為新區的第一批建設者,中國節能緊扣“適用、經濟、綠色、智慧、美觀”的理念,依托綠色環保新技術與低碳節能新思路,全方位參與了雄安建設。(雄安新區里的“央企智慧”和“節能方案”,中國能源網2018



        同時中國節能攜手萬科集團計劃建設特色生態城鎮, 把自身定位為生態城鎮建設與運營的綜合配套服務單位,把生態環境優先的理念通過策劃規劃的前端介入進行強調和融入,再經過設計-投資-建造-運行的全程服務加以實現。未來,中國節能降牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位,充分發揮中央企業對生態文明建設和環境保護的政治責任感和社會責任感,為新區打造優美生態環境、建設綠色智慧新城貢獻“央企力量”。





        能源供應系統結合當地實際特點,遵循“成熟技術+系統創新”的設計理念,有效實現了安全、綠色、清潔、高效的供能目標。一是根據土壤冬暖夏涼的特點,通過1510根、深120米、總長超過25000米的地埋管,從土壤中提取淺層地溫能,為整個園區提供70%-75%的供能來源;二是根據生活污水冬夏兩季與環境溫度差大的特點,從園區每天產生的生活污水中提取能量,作為輔助供能來源;三是根據河北地區晝夜峰谷電價差大的特點,通過設置1500立方米的蓄能水池進行儲能調節,夜間蓄能、白天釋能,進一步降低電費支出;四是在夏季通過回收空調循環水中的熱量,變廢為寶,為整個園區免費制備生活熱水。


        與單純使用電能、電能+天然氣、電能+地熱等供能方案相比,中國節能提出的技術方案在經濟效益、環境效益等方面具有明顯的優勢。與單獨使用電能的供能方案相比,在初始投資基本相當的情況下,運行費用大幅降低,冬季用電量降低三分之二,夏季用電量降低三分之一,節約能源折合標煤超過600噸,減少二氧化碳排放約1510噸。


         “能源供應+環境治理”方案的一大特點是利用淺層地溫能,與利用常規地熱能相比,該方案能夠最大程度減少對地層的擾動,避免對地下水,特別是中、深層地下水造成不可恢復的污染破壞。


        同時,污水處理系統采取先進的膜生物反應器處理工藝和一體化裝備,日處理生活污水能力500噸。經過處理后產生的再生水,達到地表四類水標準,可用于沖廁、綠化澆灌、道路噴灑、生態補水等,實現水資源的循環使用。



    (八)健康醫療三大集團


        2016年6月,國務院辦公廳印發了《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》,將健康醫療大數據應用發展納入國家大數據戰略布局,并從夯實應用基礎、全面深化應用、規范和推動“互聯網+健康醫療”服務、加強保障體系建設等四個方面部署了14項重點任務和重大工程。三大集團公司的籌備成立將有助于推動該《意見》落到實處。


        2017年46月份,由國家衛計委牽頭組織,先后成立了中國健康醫療大數據產業發展集團公司、中國健康醫療大數據科技發展集團公司、中國健康醫療大數據股份有限公司。三大健康醫療大數據集團均以國有資本為主體,由國家健康醫療大數據安全管理委員會(大數據辦)統一監管。(2017大健康產業研究丨健康醫療大數據:探索中前行,東軟管理咨詢2017



        中國健康醫療大數據產業發展集團公司:由中國電子信息產業集團公司、國家開發投資公司、中國聯合網絡通信有限公司、中國國有企業結構調整基金股份有限公司宣布正式籌建


        中國健康醫療大數據科技發展集團公司:由中國科學院控股有限公司、中國銀行、工商銀行、中國電信、中國信達、廣州城投等公司宣布籌建,公司將于7月底之前完成籌備,與相關試點城市政府簽約,并進駐項目建設現場。


        中國健康醫療大數據股份有限公司:在國家衛生和計劃生育委員會集中統一部署和組織下,中國移動通信集團公司與浪潮集團有限公司作為發起方共同組建的。



        三大集團按照國家健康醫療大數據總體要求和戰略部署,充分發揮健康產業金融服務優勢,優化我國健康產業發展環境,推進醫療服務模式創新和健康產業科技創新方面可發揮資本紐帶作用,推動國家健康醫療大數據產業發展和規范治理。



    1、目標任務

        三大集團公司承擔國家健康醫療大數據中心、區域中心和應用發展中心的建設以及健康醫療科技文化產業園等經濟發展的運營工作,籌劃五大數據中心建設。

        三大集團所承擔的建設任務,總體目標是一致的,但是有其區域特點,有其發展特色,形成集群優勢,為國家經濟發展注入新的活力,最終建成國民經濟重要支柱產業。“特別是在產業發展上,各集團公司將根據各地不同的實際情況,形成不同的發展模式、產業形態及應用方向。”

        推進全民健康保障信息化工程建設,重點加快四級平臺互聯互通。互聯互通是大數據的根本特點,互聯互通的全民健康信息平臺建設,為健康醫療大數據的應用發展提供了良好的基礎環境,能夠有效消除信息孤島的弊端,促進醫療、醫保、醫藥三醫聯動。

        扶持醫院信息平臺建設,帶動大數據應用發展。醫院信息集成平臺建設已成當前三甲醫院建設重點,國家鼓勵并給予相關配套支持,以院級平臺建設帶動健康醫療大數據應用發展的模式未來可期。

    2、創新發展戰略

        大數據產業發展是一項創新的、填補空白性的工作,沒有任何成熟的實踐經驗可以照搬照抄,其產業鏈條復雜,涉及面廣,只有打通上中下游產業鏈,即數據擁有方、技術提供方、數據應用與服務方,三者聯合創新,在摸索中總結經驗教訓,才能打造共建共贏的健康醫療大數據生態系統。

    ①各地政府持續成立管理機構,不斷出臺政策法規。

        從1月杭州宣布成立數據資源局,截至11月南通大數據管理局掛牌成立,全國至少已有13個省份成立了22家地市級以上的大數據管理機構。長遠來看,成立專門的大數據管理機構,將有效推動數據資源的共享開放,推動和促進大數據產業的發展。以杭州為例,通過發展運用大數據,杭州市智慧醫療已從醫院智慧醫療、互聯網智慧醫療發展到城市智慧醫療。數據顯示,目前已有500萬用戶開通智慧醫療服務,市屬醫院診間結算率達到77%,幫助杭州群眾節約了2050萬個小時的就醫排隊時間。

    ②各方各界發動力量,共促健康醫療大數據產業發展。

        除了目前健康醫療大數據的創業公司外,傳統的醫療信息化上市公司也普遍開始布局。一種是針對垂直領域開展大數據分析研究,如東軟集團針對腫瘤領域開展了腫瘤大數據平臺的建設,針對醫保支付改革開展了DRGs大數據應用,并承接了“遼寧省醫學影像云”項目;一種是借助已有的醫院級平臺產品,構建服務臨床及科研的大數據平臺,如衛寧健康在已有的臨床數據中心(CDR)基礎上構建了臨床科研大數據平臺。此外,通用的大數據技術型公司也看好醫療領域,以BAT為首的國內科技巨頭,紛紛加入其中。

        相比企業各自為營、相互競爭,“政、產、學、研、用”各方強強聯合的增多也是今年產業發展較為明顯的改變。企業間的聯盟合作,以三大集團的成立最為典型,福州健康醫療大數據試點生態聯盟緊隨其后,其由IBM、戴爾、飛利浦、聯想、中國電子5家世界500強企業領銜的20家業界名企組隊成軍;同時作為數據的擁有方,醫療機構也增強了對外合作。

        11月,解放軍總醫院聯合多家企業單位成立了國內首家醫療大數據應用技術國家工程實驗室,該實驗室將建設成為應用示范基地、成果轉化基地和人才培養基地,將為產業發展提供有效支撐;此外,中南大學與湖南省衛生計生委將在健康醫療大數據基礎建設、教學科研、人才培養、成果轉化、應用推廣和產業發展等方面開展深度合作。

    ③需求至上,應用突破需結合場景不斷深化

        目前我國健康醫療大數據應用領域覆蓋面較廣,包括公共衛生、臨床科研、疾病診斷、行業治理等相關領域。但能夠結合應用場景取得很好的落地效果的不多,主要在醫保控費、行業監管、輔助診斷等方面實現了突破。

        在醫保控費方面,針對社保,主要以知識庫、規則庫等為依托,實現了醫療保險事后監控為主,逐步向事中監控、事前提示過渡的立體化監管模式。此外,對于商業保險公司已經實現了根據個人的健康狀況和運動習慣進行醫保費用的精準定價。例如眾安保險以用戶運動量作為重大疾病保險的定價依據,用戶的運動步數還可以抵扣保費。將保險產品與運動場景相結合,吸引大量熱愛運動的健康群體,降低出險和理賠概率。

        在公共衛生方面,我國的公衛管理機構已經開始運用大數據技術來提升公共衛生監測評估和決策管理能力。例如中國疾控中心啟動了區域人口健康信息平臺公共衛生綜合應用試點工作。試點地區之一浙江省寧波市鄞州區已實現從區域到市、省、國家傳染病和慢病數據實時交換共享。通過建立區域人口健康信息平臺,以居民健康檔案為核心,匯集每個患者個體的所有臨床診療、公共衛生隨訪資料等信息,并在此基礎上整合了計劃免疫、婦幼保健、慢性病直報、傳染病直報等公共衛生業務應用,實現公共衛生各業務領域間、公共衛生與其他行業間的業務協同和信息共享服務。

        在臨床輔助診斷方面,利用海量信息的輸入分析,包括醫學期刊、論文、文獻、教材、臨床病歷等,集合自然語言和機器學習算法,打造臨床決策輔助系統,根據患者已述癥狀,協助醫生完成問診與體格檢查流程,并可以智能識別患者病歷與檢驗指標,提醒醫生可疑的疾病范圍,針對可疑疾病,快速查詢病因與診斷標準,提示診斷措施。該應用的核心場景是賦能基層,幫助基層全科醫生實現高水平診療。

        雖然我國的健康醫療大數據的應用模式已經在多個領域開展了實踐,但應用的種類不夠豐富、應用的層次不夠深入。隨著人工智能技術的發展,醫療大數據公司在引入人工智能上具有天然優勢,探索大數據+人工智能的應用將是未來的發展趨勢。

    3、核心科技現狀——六大挑戰

    四、中央企業創新發展的機遇與挑戰


    (一)機遇與挑戰


        科技部、國資委印發《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)提出,建立特色鮮明、要素集聚、活力迸發的中央企業創新體系;突破一批核心關鍵技術,在若干重點產業領域形成一批具有國際影響力和競爭力的創新型中央企業。作為中國經濟的“脊梁”,我國央企在延續傳統創新優勢的基礎上,迎來了一次全面提升創新力的機遇和挑戰。


    (二)政策落地保障措施



    加強組織領導。科技部和國資委建立推動中央企業創新發展的部際聯席會議機制,協調工作,部署任務。加強對雙方戰略合作的組織領導和工作推進,在頂層設計、改革措施和工作保障等方面實現部門聯動,加強對中央企業創新發展各項工作的指導,分解重點任務,明確時間表和路線圖,推動各項任務落到實處。


    開展監測評價和宣傳推廣。完善國家創新調查制度,部署和開展中央企業創新能力監測及科技基礎條件資源調查,不斷優化對中央企業創新發展的考核和評價機制。總結和宣傳中央企業在創新發展中涌現的新典型、新做法、新機制和新模式,編寫中央企業創新發展報告,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的案例和經驗,利用多種形式宣傳中央企業創新發展的突出成果。


永利皇宫登录网址-官网 ag视讯官网 威尼斯人官网 新葡京官网 ag真人平台-官网 金沙官网